根据相关规定,具备安全保障措施的加油站便利店不属于《烟草专卖许可证管理办法》规定的基于安全因素不予核发烟草专卖零售许可证的范围。

因此,对于具备安全保障措施且符合其他法定条件的民营加油站便利店,可以按照“一店一证”的原则核发烟草专卖零售许可证