外烟购买渠道“化日舒长”,监管面临新挑战
近年来,外烟购买渠道呈现“化日舒长”态势,给烟草监管带来新的挑战。
网络渠道成为主阵地
借助电商平台的快速发展,外烟网络购买渠道迅速壮大。烟草制品网络禁售的监管盲区,使得大量外烟产品通过电商平台流通,极大降低了外烟购买的门槛。
实体店“换皮”经营
一些实体店为了规避监管,将外烟包装成国内烟草制品,或者以“礼品”“收藏品”的名义销售外烟。这种“换皮”经营的行为,既逃避了烟草专卖制度的监管,也扰乱了市场秩序。
走私渠道日益活跃
作为外烟获取的重要渠道,走私活动也呈现抬头趋势。犯罪分子通过各种方式将外烟走私入境,再通过网络或实体店渠道进行销售。走私外烟不仅逃避关税和税收,也存在质量难以保障等安全隐患。
监管挑战与应对措施
外烟购买渠道“化日舒长”,对烟草监管提出了严峻挑战:
* 取证困难:网络渠道交易隐蔽,线下实体店“换皮”经营,给执法取证带来了难题。
* 执法标准不明确:外烟的认定标准尚未明确,难以界定哪些产品属于外烟。
* 技术手段落后:传统的监管手段难以有效监测外烟网络销售情况和走私行为。
为应对这些挑战,监管部门也在不断探索和完善措施:
* 加强执法力度:加大对网络销售和线下走私渠道的监管力度,严厉打击违法行为。
* 完善监管标准:明确外烟的认定标准,堵塞监管漏洞。
* 利用技术手段:运用大数据、人工智能等技术手段,提高监管效率和精准度。
* 推进国际合作:与其他国家开展合作,联合打击跨境走私和外烟非法销售行为。
行业现状与隐忧
外烟购买渠道“化日舒长”,对国内烟草行业和消费者的健康也带来一定影响:
* 冲击国内烟草业:外烟销售渠道的扩大,分流了国内烟草消费市场,冲击了国内烟草业的发展。
* 危害消费者健康:外烟质量参差不齐,监管难度大,存在安全隐患,对消费者的健康构成威胁。
* 助长不良消费习惯:外烟的易于获取和相对低廉的价格,可能诱导更多人吸烟或增加吸烟量。
结论
外烟购买渠道的“化日舒长”给烟草监管带来新的挑战。监管部门需要采取多管齐下、综合治理的措施,加强执法、完善标准、运用技术,同时推进国际合作,有效遏制外烟非法销售和走私行为,维护烟草市场秩序和消费者的健康。
【来源:第一财经日报】
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